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同题履职·脱贫|对症下药“拔穷根” 在湘人大代表带来湖南好声音

作者: 卢欣 吴公然 刘玉先 周洁 来源: 红网
2019-03-07 13:29 
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3月5日上午,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。近一个半小时时间,近两万字的报告,引起了现场代表和委员的强大共鸣,现场掌声响起了58次,改革、教育、医疗、脱贫......这些民生关键词屡屡被提及。

今年是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。从政府工作报告到住湘人大代表,脱贫攻坚成为两会热词。同题履职第一期,围绕“脱贫”这一议题,听听在湘代表带来了哪些好声音。

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全国人大代表龙献文。

脱贫致富离不开产业支撑,要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。 ——摘自政府工作报告

龙献文:特色产业让贫困村变成“万亩茶园亿元村”

2008年前,湖南湘西土家族苗族自治州古丈县牛角山村是人均收入不足800元的贫困村。2019年,牛角山村可望实现旅游收入过亿,茶叶收入过亿。

牛角山村“山鸡变凤凰”的秘诀是什么?3月5日下午,湖南代表团在驻地举行第二次全体会议,会上,全国人大代表、牛角山村党总支书记龙献文现场揭秘。“我们全力在精准上下功夫。因地制宜发展茶叶、乡村旅游,牛角山茶叶专业合作社是国家级示范社,建成10800亩茶园、年产1000吨的茶厂。”

抓住了特色产业,就抓住了发展的“牛鼻子”。2018年,牛角山村受捐浙江省安吉县黄杜村白茶苗,大力实施“白叶一号”项目,在牛角山片区启动建设5000亩白茶种植园。目前,已完成1000亩“白叶一号”安吉白茶开垦种植,带动周边三个深度贫困村,116户精准识别户、430人今年脱贫。

龙献文算了一笔账,通过实行“党总支部领导+村委会+公司+专业合作社+农户+贫困户”运行模式,建立农户土地、资金入股从土地流转租金、务工收入、订单农业、分红、特殊帮扶5个方面增收的精准扶贫、共同致富机制,产业对精准扶贫、脱贫致富的贡献率达到80%以上。

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全国人大代表李小红。

加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。 ——摘自政府工作报告

李小红:农产品“变现”要攻克流通壁垒

1999年进入商贸流通行业,20年来,全国人大代表李小红一直扎根在武陵山片区发展实体经济。近年来,她发挥企业农产品产销对接优势,通过农产品批发市场、零售连锁、电商平台、超市联盟等销售渠道,帮助“山货”出深山,通过农产品的销售推动农业发展和农民脱贫致富。

在参与武陵山集中连片贫困地区农产品产销对接工作中,李小红碰到一些对接的“堵点”:盲目生产、品种老化、缺乏标准;产地预冷等基础设施差,田间地头的标准化建设不足,农产品现代流通体系建设水平低;未能最大化激发商贸流通企业积极参与和促进农产品销售和消费等。

绿色有机的农产品是贫困农民实实在在的收益,上述原因则是农产品“变现”的“拦路虎”。

为此,李小红建议,制定贫困地区区域共同体农产品产销扶贫供应链战略。制定贫困地区农产品供应链产地质量与品牌提升计划。制定贫困地区农产品供应链市场与公共服务平台协同计划。

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全国人大代表肖又香。

加大攻坚力度,提高脱贫质量。 ——摘自政府工作报告

肖又香:物质精神齐“致富”才是真脱贫

湖南省安化县乐安镇青峰村在2017年就已脱贫,脱贫后的百姓如何百尺竿头更进一步,在确保不返贫的同时,过上更好的生活,这是全国人大代表、青峰村党支部书记、村委会主任肖又香日思夜想的事情。

在她认为,物质精神齐“致富”才是高质量的脱贫。原来,很多村民脱贫后,不愁吃、不愁穿,医疗、住房等都有了保障,但村里垃圾乱扔,屋前屋后垃圾乱堆,脱贫后的一些村民在精神文明上还属“贫困户”。

“一个精神文明素质不高的脱贫户,其实是很容易返贫的。比如不讲卫生,就会生活在一个不干净的环境,这样会直接影响身体健康,一旦身体得病,就可能因病返贫;比如,不遵纪守法,参与赌博等行为,很可能把辛苦积攒的家业败掉。”肖又香告诉记者。

为此,肖又香把整治村里的环境卫生,提高村民环保意识,作为精神文明“脱贫”第一仗。而后,又相继评选“五好家庭”“好媳妇”“遵纪守法户”等文明户,并为他们建立文明档案。

此外,肖又香建议,对生态公益林政策作出新的调整,适当扩大生态公益林面积、进一步调整优化结构、规范补偿标准,以降低林农损失,提高村民的收入,助推精准扶贫。

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全国人大代表王填。

深入推进精准脱贫,加强扶贫力量,加大资金投入,强化社会帮扶,贫困地区自我发展能力稳步提高。 ——摘自政府工作报告

王填:找准定位,挖掘新潜力和延伸产业链

从大水漫灌变成滴水精灌,从“输血救人”变成“造血强身”,都指向产业扶贫。贫困户有长期收入来源,才能不返贫。全国人大代王填说,“企业作为帮扶主体,要发挥市场优势,实现‘精准’,特别要注意两个方面,其一是做到资源不浪费,把资金用在刀刃上,其二是力争帮扶措施长期有效。”

“产业扶贫既要遵循市场经济规律,也要因地制宜。”王填认为,要找准定位,挖掘新潜力和延伸产业链,比如步步高集团帮助兴建的十八洞山泉水厂,利用起当地闲置的水资源,建成长效产业,使村民受益。只有这样,产业才能做大规模、从而降低成本、增强竞争力;才能做到人无我有,人有我优,在同质化的竞争中脱颖而出。

此外 ,扶贫农产品大多是以普通商品的身份与消费者接触,大多缺乏清晰的标识,或者专业的平台,无法形成消费扶贫的热潮或者共识。王填建议,围绕扶贫产品的全供应链进行完善,出台相关政策,推进解决相关痛点,形成全社会参与扶贫的消费大潮。

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